Transformer les centres-villes grâce à l’intelligence collective : les enseignements de Gembloux et des Contamines-Montjoie
Cellules commerciales vides, évolution des comportements de consommation, nouveaux usages, enjeux de mobilité, pression sur le foncier… Les centres-villes font aujourd’hui face à des transformations profondes.
Comment maintenir leur attractivité ? Comment définir une stratégie qui corresponde réellement aux besoins du territoire ? Et surtout, comment associer habitants, commerçants et acteurs locaux à cette transformation ?
C’est autour de ces questions qu’UPcity et Cap Collectif ont organisé un webinaire consacré à la transformation des centres-villes par l’intelligence collective, avec les témoignages de deux territoires aux profils très différents : Gembloux, en Belgique, et Les Contamines-Montjoie, en France.
Deux expériences différentes, mais une même conviction : une stratégie territoriale est plus robuste lorsqu’elle combine expertise, données et connaissance du terrain avec l’expérience de celles et ceux qui vivent quotidiennement le territoire.
Vous n’avez pas pu assister au webinaire ?
Retrouvez les échanges, les retours d’expérience de Gembloux et des Contamines-Montjoie et les conseils de nos experts dans le replay.
Pourquoi repenser nos stratégies de centre-ville ?
Les usages évoluent rapidement. Vieillissement de la population, nouvelles structures familiales, télétravail, évolution des modes de consommation ou encore recherche accrue d’expériences et de convivialité transforment les attentes vis-à-vis des centres-villes.
Le commerce physique est directement concerné. Confronté à l’e-commerce et aux polarités commerciales périphériques, il conserve pourtant une fonction essentielle dans l’animation des centralités, qui dépasse largement le simple acte d’achat.
Parallèlement, les politiques d’aménagement poussent à mieux utiliser les centralités existantes et à limiter l’étalement : objectif Zéro Artificialisation Nette en France, Schéma de Développement du Territoire en Wallonie…
La dynamisation des centres-villes devient ainsi un véritable enjeu transversal de développement territorial.
Trois piliers pour construire une stratégie d’attractivité efficace
Chez UPcity, notre expérience d’accompagnement des villes et communes en Belgique et au Luxembourg nous amène à structurer les démarches d’attractivité territoriale autour de trois piliers complémentaires.
1. Une connaissance objective du territoire
Flux piétons, vacance commerciale, profils des usagers, offre existante, comportements de consommation, attentes des habitants et des commerçants… Une stratégie efficace commence par une compréhension précise de la réalité du terrain.
2. La mobilisation des forces vives locales
Habitants, commerçants, propriétaires, associations, institutions et autres acteurs du territoire détiennent eux aussi une partie de cette connaissance.
La participation citoyenne ne constitue donc pas uniquement un exercice de concertation : elle permet de produire de la donnée, d’enrichir le diagnostic et de renforcer la légitimité des choix qui en découlent.
3. Une vision transversale et de long terme
Commerce, logement, mobilité, services, culture, loisirs, espaces publics… La transformation et dynamisation d’un centre-ville ne peut être abordée par une seule fonction.
C’est leur articulation qui permet de construire une centralité attractive et résiliente dans le temps.
Gembloux : de la participation citoyenne à une stratégie commerciale de long terme
La Ville de Gembloux est accompagnée par UPcity depuis plusieurs années sur ses enjeux d’attractivité et de développement commercial.
Entre 2019 et 2023, nous avons notamment accompagné la Ville dans la réalisation et les mises à jour de son Schéma Communal de Développement Commercial (SCDC).
La démarche s’est largement appuyée sur la connaissance du terrain : plus de 1.100 enquêtes auprès des habitants, des entretiens avec les commerçants et institutions ainsi que plusieurs ateliers participatifs.
Le résultat ? Le SCDC de Gembloux est devenu l’un des rares schémas définitivement adoptés par la Région wallonne et est aujourd’hui cité comme une référence en la matière.
Mais la démarche ne s’est pas arrêtée au diagnostic.
Une nouvelle enquête et un atelier participatif ont ensuite contribué à la définition d’une identité territoriale et d’une stratégie de marketing commercial. Plus récemment, ce travail s’est traduit par la création d’outils de promotion destinés notamment aux porteurs de projets et aux banques.
Un bon exemple de la manière dont la connaissance du territoire et la participation peuvent progressivement se transformer en outils opérationnels de développement économique.
Les Contamines-Montjoie : mobiliser 850 participants dans une commune de 1.200 habitants
En France, Cap Collectif accompagne de son côté la commune des Contamines-Montjoie dans un contexte très différent.
Cette station de Haute-Savoie doit notamment anticiper les conséquences du changement climatique sur son modèle touristique tout en travaillant sur un projet de réhabilitation de son centre-village discuté depuis plusieurs décennies.
La commune a choisi de commencer par l’écoute.
Une consultation en ligne a été lancée via la plateforme Cap Collectif, parallèlement à des ateliers en présentiel.
Le résultat est remarquable : 850 participants pour une commune d’environ 1.200 habitants, dont 820 répondants en ligne, auxquels se sont ajoutés des retours papier. Les ateliers ont quant à eux réuni environ 80 participants par session.
Les résultats de cette consultation doivent désormais alimenter le cahier des charges d’un futur marché public.
La participation n’intervient donc pas en marge de la décision : elle contribue directement à sa construction.
Deux territoires différents, des enseignements communs
Gembloux et Les Contamines-Montjoie présentent des réalités territoriales très différentes.
Pourtant, leurs expériences aboutissent aux mêmes constats.
La participation produit de la connaissance. Les contributions des habitants et acteurs locaux viennent compléter les données quantitatives et l’expertise technique.
Le numérique et le terrain sont complémentaires. Une plateforme participative permet d’élargir fortement la mobilisation, tandis que les ateliers et rencontres permettent d’approfondir certains sujets.
La co-construction renforce les stratégies. Lorsqu’une décision s’appuie à la fois sur l’expertise et sur une connaissance partagée du territoire, elle gagne en légitimité et en capacité à être mise en œuvre dans la durée.
De la connaissance du territoire à l’action
C’est précisément la complémentarité recherchée dans le partenariat entre UPcity et Cap Collectif.
UPcity apporte son expertise en analyse territoriale, diagnostic stratégique, attractivité commerciale et accompagnement opérationnel des pouvoirs publics. Cap Collectif apporte son expertise en intelligence collective ainsi que ses outils numériques de participation et de co-construction.
L’objectif commun : aider les pouvoirs publics à passer de la connaissance du territoire à une stratégie partagée, puis à l’action.
Vous souhaitez revoir les échanges et découvrir les deux retours d’expérience ?
▶️ Voir le replay du webinaire : https://www.youtube.com/watch?v=AuthxsdaSJY
N’hésitez pas à nous contacter pour discuter de vos propres projets de territoire !